安徽岳西:用“四四三三”工作法完成城乡居保民生工程任务

2019-09-24 阅读次数: 1977

今年以来,安徽省岳西县在实施城乡居保民生工程中紧紧围绕“全覆盖、保民生、助脱贫”的工作方针,切实转变工作方法,不断创新工作思路,巧妙运用“四四三三”工作法,即“四个精准”筑牢基础、“四个带头”强化保障、“三个一”贯穿始终、“三送一解”提质增效,圆满完成了城乡居民养老保险民生工程年度目标任务。截止到8月底,全县城乡居保参保缴费人数16.45万人,完成率达108.22%;征收保费5376.7万元;待遇领取5.93万人,发放养老金5362.86万元,发放率100%。

“四个精准”筑牢基础。一是精准补助贫困户,筑牢城乡居保扶贫基础。该县对符合城乡居保参保条件的所有困难群体代缴100元保险费,并按规定给予补贴,确保“符合条件的贫困人员代缴率达100%,发放率达100%,政策知晓率达100%”的居保扶贫目标,并巩固脱贫成果。二是精准比对信息,筑牢城乡居保业务基础。全县纵向建立村(社区)、乡镇、县城乡居保局三级信息核实反馈机制,横向建立公安、民政、卫计等信息共享比对机制,坚持每月人口死亡注销“必比对”“零报告”,千方百计利用大数据资源,提高数据质量,对疑似信息再核查,确保“无漏网之鱼”,确保城乡居保基金稽核无一错误。三是精准人员培训,筑牢城乡居保队伍基础。年初,该县就召开全县城乡居保工作会议,及时培训政策,提高基层经办人员业务技能和综合素质,制定培训方案,采取县级季度培训、乡镇月度培训、村(社区)交叉培训的方式,夯实各级经办队伍基础。同时,合理合规使用奖励激励手段,将专项奖金落实到工作优秀镇、优秀村、优秀人,推进经办管理规范化、信息化、专业化建设,更好服务于广大城乡居保参保者。四是精准发动宣传,筑牢城乡居保民意基础。该县抓住春节前外出务工人员集中返乡的有利时机,发动镇村一户不漏上门送政策明白纸,使城乡居保“多缴多得”原则深入人心。同时,着手实施2019年城乡居保缴费升档提标,标准总体达260元以上,500元以上缴费参保对象达15%以上。最低缴费档次更改为300元,其中贫困户200元,政府代缴100元;非贫困户300元,以城乡居保干部“辛苦指数”换群众“满意指数”,努力把群众关切、社会关注的大事办实办好。

“四个带头”强化保障。该县在城乡居保参保缴费工作中,注重发挥农村党员干部家属的带头引领作用,坚持实行“四个带头”,即农村党员家庭带头、村级干部家庭带头、农村富裕户家庭带头、年满55周岁即将领取待遇家庭带头。各乡镇借鉴多年动员缴费经验,从宣传造势入手,重点向这四类参保群体讲清“多缴多得、长缴多得”的养老保险政策,帮助他们算清待遇领取明白帐,引导其带头选择500元及其以上缴费档次,通过榜样示范力量,整体提升了缴费水平。今年,全县整体缴费水平达到320元,比上年增长70元。

“三个一”贯穿始终。一是普发一条信息。年初,该县将省、市城乡居民养老保险相关政策变动情况编成手机短信,及时发给每位参保对象手中,便于大家准确了解上级最新要求和参保政策变化,从而在参保缴费过程中,让群众少跑路。二是每周一次通报。该县每周定期进行一次通报,将各乡镇参保缴费进展情况直接送到乡镇主要领导和经办人员手中,便于大家准确掌握工作进度。对工作完成情况好的乡镇及时进行表扬促进;对工作进度滞后的,责成认真分析原因,对症下药,尽快采取有效措施迎头赶上,在各乡镇间形成了追比赶超的良好氛围。三是每月一次督查。将全县24个乡镇划分成4个片区,县人社局抽调精干力量组成4个督查小组,分头深入各自片区乡镇每月开展一次专项工作督查,重点督查参保缴费进度、500元以上缴费任务完成情况,以及社保扶贫代缴对象参保缴费情况等。针对工作中存在的问题,及时与乡镇领导商讨解决办法,帮助解决一些共性或个性问题,从而,有力促进了工作顺利推进。

“三送一解”提质增效。一是送政策宣传,帮助参保对象算清经济收益账。该县针对部分群众对城乡居保政策不够理解,特别是较年轻的参保对象积极性不高,不愿意参保缴费等情况,把工作重心下移到乡村,在向各乡镇分解任务的同时,要求重点做好政策宣传工作,精心制作了《岳西县城乡居保政策宣传明白纸》,采取通俗易懂的问答方式,将各档次缴费及补贴标准、到龄后待遇领取估算、如何办理待遇领取手续、参保人死亡后如何办理注销及领取丧葬补助金手续、保险关系如何转移、长缴多缴是不是更划算等内容清楚地罗列出来,让人一看就清楚,一读就明白。现已印制明白纸3万份,分头进乡入村,送到参保群众手里,引导群众主动选择较高档次缴费,有效提高了广大群众对城乡居保政策的知晓率。二是送业务培训,帮助乡村经办人员提高业务能力。该县结合送业务培训进乡村活动,专门组织局机关业务骨干进乡入村,实地手把手传授业务经办技巧,现场操作演示,以便快速提高经办水平。在头陀、温泉、响肠等乡镇,选取1-3个参保人数较多村的村级就业和社保工作站,向经办人员详细讲解业务操作规程,总结传授宣传参保缴费的方法技巧,使这些乡镇经办人员业务水平有很大提高,也充分调动了他们的工作积极性,有力推动了城乡居保工作的进展。三是送服务技能,帮助乡村经办机构提升服务质量。该县把群众的满意度作为衡量工作的最高标准,从提高服务技能入手,认真总结提炼各地特色经验做法,深入到乡村经办机构,现场传授服务方法技巧,多途提升服务质量。在日常经办过程中,要求各经办人员认真学习操作规程,在实践中不断摸索服务方法,学会与各种不同年龄群体打交道。针对计生、低保、残疾等特殊对象群体,重点讲解国家补贴优惠政策,帮助他们选择500及以上最佳档次缴费方案;对即将到龄群体,因其享受期临近,则重点讲解国家不断提高养老待遇,帮助他们选择最高档次缴费的合理性方案,引导其缴纳3000元档次。

同时,与基层金融机构做好对接服务,尽量让群众少跑路,确保“跑一次”就能圆满办好,以优质服务提升广大群众对城乡居保工作的满意度。四是解工作难题,帮助乡村经办机构实地解决难点问题。该县把帮助基层经办机构及时解决工作难题,作为“三送一解”活动的落脚点来抓,组织县城乡居保局业务经办人员,深入乡村有针对性地指导、帮助解决实际问题,确保工作顺利开展。针对部分乡镇经办人员变动大,力量不足的问题,及时与乡镇主要领导协调,安排专人承担城乡居保工作,并结合每年事业单位招考、三支一扶、基层特岗等招录15名左右的高校毕业生,补充到相关乡镇,以缓解经办人员不足;针对部分乡镇基金稽核工作中出现的多领、冒领养老金问题,组织专门督查组,深入到所在乡镇,现场指导业务操作方法,帮助建立乡村信息比对机制,全面实行村“零报告”制度,分清责任,及时追回多领、冒领资金;针对乡村经办过程中,相关表格资料搜集不及时,造成档案资料不全,信息系统基础数据错误等问题,则组织人员直接到乡镇就业和社保所,就地指导填写相关表格,帮助完善村级基础资料,现场传授系统操作、信息变更等方法技巧,让经办人员在纠错过程中学到了真经,解决问题的针对性和实效性明显增强,有效防止了今后类似问题的发生。