为做好宁德市各县（市、区）社会保障卡的制发卡工作，确保于明年元旦起实现全面推行社保卡就医、购药，实现人手一卡，日前市人社局、市医保局与中国农业银行宁德分行和省农信社宁德办事处分别联合发出《关于进一步做好社会保障卡服务管理工作的通知》，明确了各县（市、区）人社局、医保管理部、农业银行、农信社（农商银行）工作责任范围。

通知从六个方面对具体工作作出了部署。

其一是要求有关部门做好滞留社保卡的发放工作。

目前我市各县（市、区）仍有部分城乡居民社保卡滞留在乡镇劳动保障事务所、村委，因多种原因未通知发放到参保人员手上，导致参保人员重复制卡，加剧了当地农信社社保卡制作窗口的制卡压力，造成公共资源浪费。

为此，通知要求各县（市、区）人社部门应多渠道做好滞留社保卡的回收、清理、发放工作。第一；回收、清理滞留乡镇劳动保障事务所、村委的社保卡。各级人社部门应指定专人负责回收滞留在乡镇劳动保障事务所、村委的社保卡并进行造册清单，在8月15日前上报市人社局制卡室，制卡室通过系统比对剔除已补换社保卡人员名单，并将有效社保卡清单移交当地人社部门，当地人社部门依据清单及时销毁无效社保卡。第二；加快做好滞留社保卡的发放工作。当地人社部门将清单发至同级医保经办机构、农业银行和农信社（农商银行），并将滞留社保卡集中存放在指定地点由专人负责发放，农业银行和农信社（农商银行）负责社保卡激活工作。当参保人员到窗口办卡时，由农业银行和农信社窗口工作人员先进行信息比对，若属滞留社保卡对象，则引导至指定地点领取社保卡。

其二是提高社保卡制发卡效率。

通知要求，我市各地人社部门、农业银行、农信社（农商银行）要加强对社保卡制卡服务窗口的管理，提高社保卡的制发效率。农业银行、农信社（农商银行）要加大工作力度，根据县域发卡量、日常补制卡等实际情况，结合社保卡医用改革的推进，现阶段，社保卡补制卡需求量较大的行社须适当增设制卡设备和服务窗口，提前分流无社保卡的新型农村医疗保险的参保人员。待省联社系统升级改造完毕，支持网点金融功能自助发卡后，每家农业银行、农信社网点确保至少2个以上社保卡制卡立等可取服务窗口，其中含配备自助发卡机加社保卡读卡器、卡面打印机等制卡设备的建设模式，相关费用由当地农业银行和农信社（农商银行）解决。各级人社部门应当协助当地农业银行、农信社（农商银行）做好新增制卡服务窗口的建设工作，切实解决社保卡制卡提速问题。

其三是统一名称险种转换不重新制卡。

根据通知要求，我市参保人员医保关系在城乡居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险之间转换或险种内部互转时，原持有的宁德市社保卡仍可继续使用，无须重新制卡。

其四是做好信息比对失败人员的重新采集工作。

通知要求，各医保经办机构按照银行批量制卡要求做好社保卡医保信息采集工作，加强参保人员信息审核，注重信息是否完整准确，截止10月31日前做好系统参保人员信息的更新工作。其中“九要素”（姓名、性别、证件名称、证件号码、证件有效期限、国籍、联系电话、职业、住所或者工作单位所在地）为必填项，采集的照片应为清晰1寸免冠白底彩照。市医管局从8月31日起至10月31日，负责每月30日前分三个批次将符合批量制卡的数据提交农信社（农商银行），由农信社（农商银行）负责批量制卡，当地人社部门负责新增的已制卡发放工作，各级医保经办机构与农业银行、农信社（农商银行）配合引导已制卡人员到其所在地乡镇劳动保障事务所领取社保卡。

其五是加强社保卡就医宣传工作。

根据通知要求，我市各级医保管理部门要牵头人社局及农业银行、农信社（农商银行）配合共同做好宣传工作。要以县级为单位，通过电视台、报纸、LED、门户网站、微信微博、宣传手册、手机短信等方式向广大群众宣传全面使用社保卡就医、购药，滞留卡领取时间、地点等。宣传经费由当地农信社（农商银行）解决。各级医保经办机构负责协调当地医院、卫生院、社区卫生服务中心，提醒未制卡人员及时办理社保卡，通知已制卡人员到指定地点领取社保卡。

其六是强化工作要求。

通知指出，强化工作要求第一要加强部门间协作。通知认为，社保卡服务管理是一项跨部门协同的民生工作，服务管理的成效与每位参保持卡人切身利益密切相关，我市各相关部门要高度重视，加强部门间协同配合，不断提升社保卡服务管理水平。第二是要加大社保卡应用功能扩展。通知认为，推动社保卡应用，是社保卡建设的目标，我市各级人社部门、医保经办机构、农业银行、农信社（农商银行）应通过社保卡上银行账户进行医疗保险参保费用缴纳、医疗报销费用结算，扩大社保卡应用功能。第三要强化效能督查。我市各级人社部门、医保经办机构、农信社（农商银行）要高度重视社保卡制发工作，共同落实好此项工作，确保于2019年1月1日前实现人手一卡。各级人社部门应指定专人负责在每月30日前将滞留社保卡发放和社保卡服务窗口建设进度（等情况通过邮箱上报市人社局制卡室，并于8月10日前将负责人联系方式传真至市人社局制卡室。市人社局将不定期深入各县（市、区）做好督查工作。