下一步，推进各类工程建设项目参保工伤保险，还有一些难点。

“不同于建筑行业，水利、铁路等工程项目，有的是省里批，有的是国家层面审批。”韩雷直言，执行过程遇到问题，部门间的协调有时比较困难。

比如，按照要求，之前未办工伤保险的，主管部门要督促相关单位补充办理参保手续。国家今年1月下发通知，安徽省今年4月出台实施细则，很多单位年度预算里都没有参加工伤保险这项内容。“按照谁审批谁负责的原则，市级机关跟省一级单位协调就比较费劲，更不好协调国家层面的项目企业参保。”韩雷说。

对此，祖朝光表示，执行过程中要加强部门之间的协调配合，安徽省人社厅将积极做好服务，“涉及省一级主管机关，我们可以帮助协调相关单位、企业调整中期预算；涉及国家层面的，将帮助督促相关单位落实参保工作。”

同时，要加强政策执行的灵活性。“比如像商合杭高铁这样的大项目，工程涉及好几个省，该由谁落实参保？”祖朝光举例，“项目属地性质不明显的，我们就划分标段，按照标段参保。”

除住建及各类工程项目领域，还有哪些领域急需保障？

“比如互联网平台上的送餐员，交通事故率很高，但多数没有和平台签订劳动合同，出现问题也享受不到工伤保险待遇。”在祖朝光看来，新业态从业人员的工伤保险保障，是需要推动的课题。“随着社会经济形势的发展，工伤保险参保范围也要不断扩大，这样才能兜牢各类从业人员安全就业的底线，最大范围实现保障全覆盖。