新冠肺炎疫情发生以来，金华市高度重视、提前谋划，坚持一手抓疫情防控、一手抓复工复产，推出“协作地图”“绿色专车”“健康互认”“有奖招工”等实招新招，以“十县连廿县”包干协作方式，直接赴云南、贵州、安徽等疫情低风险地区，开通直通专车（列）“点对点”接送员工返金，全力保障企业复工复产用工。截至2月18日，累计调查规上企业3928家，已复工规上企业3099家，复工率78.89%；已复工企业节前员工总人数408134人，目前在岗总人数208613人，员工返工率51.11%，其中通过“十县连廿县”机制直接引带6297人，居全省第一。

一、围绕精准招工，绘制 “协作地图”

一是画准“抢工图”。各县（市、区）全面排摸本地企业外来务工人员返岗需求底数，包括用工人数、返岗人数、用工缺口等，建立精准的省外老员工分布清单，实行“一企一册”台账式管理。依托全市“健康码”申领数据库、工伤保险参保数据库及规上企业用工摸底数据库，通过大数据精准筛查，遴选出省外在金务工人员超1万人的县市52个。剔除疫情中高风险的18个县市，制订了涵盖云南镇雄、江西乐平、贵州贞丰等34个疫情低风险县市的“招工地图”。

二是建立“包县制”。在招工地图基础上，综合考虑各县（市、区）省外务工人员集聚和以往合作联系联系情况，建立“十县连廿县”劳务对接机制，明确10个县（市、区）分别确定2个主要劳务输出对接县市，牵头负责该地区在金务工人员返金返岗工作，20个对接县市涵盖我市省外员工达20万余人，有效解决各县（市、区）各自为战、多头联系、精力分散的问题。

三是实现“一盘棋”。包干县（市、区）派出工作专班，负责对接协作县市劳务合作服务工作。建立县（市、区）用工需求交流群，整合全市资源，共享用工信息，统筹做好与当地部门对接、返岗人员组织、企业用工信息发布等工作，并“一对一”制定劳务对接方案。据统计，20个对接县市涵盖我市省外员工达20万余人。截至2月18日，累计派出劳务对接工作组35个、招工联络专员200余名，与20个县市分别制定了具体对接方案，累计已对接返程服务需求6.6万人。

二、围绕快速上岗，开通“绿色专车”

一是开通直通专车（列）。通过与包干县市对接协调，以“包高铁”“包大巴”等形式，开通省外务工人员返金返岗直通专车（列）。明确直通专巴（列）包车费用由政府全额承担，人员涉及到多个县市的，由各县（市、区）按接回员工人头比例分担。截到2月18日，全市共计开车直通专车230余车次，已接回人数6297人，接回率9.85%，接回员工数居全省第一。其中，“十县连廿县”地区已接回4404人。未来三天将继续开通直通专车（列）200余次，将接回6000余人。

二是加大奖补力度。出台《关于支持企业渡过难关的政策意见》《关于保障企业复工用工的若干举措》等多个指导性文件，加码升级包车费用补贴、招工补助、稳岗补贴、社保费返还、居家隔离生活补贴等，有效降低企业复工招工复成本。如给予老员工发放“老带新”推荐奖励，每推荐1名新员工就业满3个月奖励1000元；对非疫情重点地区返金务工人员，严格执行居家隔离观察期间，企业支付薪酬的，参照市失业金标准给予生活补贴；对自行返岗员工给予最高车票全额报销补贴。据初步测算，可为全市企业节约资金约4亿元以上。

三是落实闭环管控。制订周密运送方案，实施“门到门、点到点”一站式包车直达运输。返程途中做到全程封闭，每辆车上配备管理干部、医务人员及红外额温枪、口罩、手套等防护用品，对车辆进行全面的消毒和安全检查，严格落实车内二分之一人员乘坐、人员之间保持安全距离、人员全程佩戴口罩、定时监测体温等防护举措，确保返程途中零感染。专巴到金后直达企业厂区，由人社部门指导企业落实返岗职工动态测温、健康每日申报制度，持续做好疫情防控。

三、围绕安全生产，推行“健康互认”

一是推行“健康互认”。通过与当地政府部门对接，对已落实隔离观察措施，或经输出地公安机关出行轨迹比对无疫区风险史，体检健康的务工人员由当地卫健部门出具健康证明。如东阳市与贵州贞丰县共同拟定复工流程，落实复工防疫措施，通过跨省包车帮助职工返回东阳直接上岗。截至目前，已有450多名贞丰籍员工返岗就业。

二是推进“健康码”申报。全面推广“健康码”使用，做到“一次申报、动态管理、跨域互认、全市通用”，最大限度方便人员流动、推动企业复工。如金东区协调河南民权县开设高铁“定制车厢”，提早通过“健康码”核验人员信息。

三是建立“白名单”机制。认真做好省外务工人员信息登记、健康检查等工作，实行“一人一档”管理，对经过身体检测无发热、咳嗽等症状、有当地健康证明的省外来金务工人员统一纳入“白名单”。输入地企业可依据政府部门提供的省外务工人员“白名单”，免隔离优先录用，实现快速上岗。