“黑名单”“实名制”“预警网络”治欠薪

2019-04-28 阅读次数: 1171

    在全市众多民生领域,“治欠”工作并不突出,但意义却十分重大。这不仅关乎群众切身利益,关乎社会和谐稳定,更关乎绍兴经济建设的推进。这些年,市劳动保障监察支队以打造“绍兴无欠薪”为努力方向,全力保障全市农民工工资支付工作,为绍兴的农民工撑起了一把擎天巨伞。

     这几年,市劳动保障监察支队在实现“无欠薪”的道路上全力奔跑,并提出在2019年年底前,力争所有区、县(市)全部达到“无欠薪”。实现“无欠薪”,关键不在“治”,而在“防”。去年以来,市委常委、常务副市长徐国龙亲自挂帅,多次组织召开防范处置企业农民工工资工作联席会议,听取“治欠”工作情况汇报,部署相关工作,并将“无欠薪”创建工作纳入了我市年度目标责任制考核和平安建设考核。推出行之有效的举措。如建立“黑名单”制度,主动在网站曝光失信企业,并在生产许可、履约担保、资质审核、市场准入等方面对其实施联合惩戒,形成了“一处违法、处处受限”惩治格局,让失信者成为“过街老鼠”。从源头上防范欠薪案件。在“欠薪”重点行业——建筑领域,一方面依法查处违法发包、转包或违法分包等违法违规行为;另一方面,摸清欠薪隐患底数,加强建设资金监管,实行建设工程担保制度,严格执行工程款和工资款“两条线”支付。

     全市保障农民工工资支付工作稳步推进,但挑战也无处不在。当前欠薪现象存在的主要原因如下:一是由于中美经贸摩擦、产业结构调整、环保政策、政策性搬迁等因素,一些企业存在经营困难,导致工资支付压力加大。二是建设工程等重点行业和领域,因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪行为较常见,成为“欠薪”现象发生的重灾区。在关键领域,“治欠”工作还需要完善。譬如,建设领域仍然存在“六项制度”执行未全面到位的问题,尤其是个别建设单位未能按合同约定及时将工程款和工资款打入专户,个别建筑工程项目未严格按照标准实行分账管理制度、用工实名管理不够规范,存在变通走样等问题。

      为了畅通投诉渠道,联合各部门建设劳动纠纷多元化调解中心,实现“一站式受理、一门式办结”,提高欠薪治理的效率,并将进一步深化联合执法机制,合力处置建设领域拖欠农民工工资案件,同时,持续向全社会公布各级防欠办投诉受理地址、投诉电话。

     “无欠薪”工作当前已经进入了一个新的阶段。为适应新形势,下阶段将精准发力,补齐“无欠薪”短板,协调行业部门细化“六项制度”执行标准,抓紧制定实施舆情管理与应对机制;进一步完善应急保证金制度、应急预案、移动执法远程指挥市县联动机制、突发群体性欠薪重大事件处置的应急反应机制;在建筑行业试行保险担保机制基础上,将探索建立租用场地企业欠薪保险机制,以机制建设推动我市“无欠薪”工作得到新进展。