社保费率将再次下调 养老保险费率降幅有望力度空前

2018-09-11 阅读次数: 1487

自社保税费征收改革措施出台以来,社会保险费改由税务部门征收、创投基金增税等政策引发了民众和企业,尤其是中小企业的焦虑。不少人认为,这些改革会加重个人和企业的负担,在减少职工个人到手收入的同时,不少中小企业也会因为经营成本的增加而倒闭。

其实,从长远来看,将社保费交由税务部门征管,严格规范社保征收将确保社保资金来源,有利于财税体制改革。这一改革将结束我国社保费“分征”局面,有效阻击企业漏缴、少缴社保问题,并为提高中央层面统筹社保奠定基础,也有利于更好地补充养老金,更好地保护退休职工利益。

虽然这几年我国也启动了社保降费,但幅度并不大,企业难以有明显的感受,过去几年征缴力度的提升某种程度上抵消了降费给企业减负的影响,做实费基和降低费率只有并行,才能给企业更多正面的信号。而此次再次的降低社保费率,无疑使得很多中小企业在悬崖边上走了一回,又一下子完全回到了平地。

“社保改由税务部门征收,进而降低社保费率,可以让更多的企业有能力去参与社保缴费,从而减少企业漏缴和少缴的行为,同样有利于税务机关的统一征缴,扩大全民参保的覆盖面。”董登新称。

以浙江和广东为例,社保费改为地税全责征收后,参保职工人数加速增长。同时,中西部一些省份以及个体经济比较活跃地区的社保覆盖率一直较低较低,比如甘肃、云南、重庆、安徽等地的覆盖率不到50%,江苏和福建的覆盖率分别为59%和55%,也不到全国整体水平。此次政策之后,有望得到进一步覆盖。

“更关键的是,有利于推进2020年之后实行基本养老保险的全国统筹。”董登新表示,多年来,我国基本养老保险企业缴纳的费率水平一直处于参差不齐的状态,部分地区的养老金结余较多,为了优化了企业竞争的投资环境而制定偏低的基本养老保险缴费率,但从全国统筹的角度来看,应该按照国家规定的标准实施,从而做出更大的贡献,而非把制度的套利留在了本地。

据记者了解,自2012年起,浙江便统一了全省用人单位的基本养老保险费缴费比例,即全省参加职工基本养老保险的用人单位基本养老保险费缴费比例统一为14%,借以推进企业职工基本养老保险省级统筹。之后的2015年,广东也将企业职工基本养老保险的单位缴费比例统一为14%。

除此之外,山东和福建的企业职工基本养老保险的单位缴费比例也统一为18%,均低于国家统一规定的19%。

据记者了解,我国已经决定2020年实现真正意义上的省级统筹,省级统筹之后的下一步就是全国统筹。全国统筹需要统一全国的费率,再次下调基本养老保险企业缴费费率,无疑缩小了与缴费较低地区的费率差距。