初冬时节，七台河市飞鸟职业技能培训学校的教室里阳光明媚，学员们在教师的指导下热烈讨论着。“职业技能学校近1000平方米，可同时容纳300名学员。”七台河市飞鸟电子商务有限公司总经理牛慕春介绍。他们采取培训创业就业一体化的教学模式，让失业人员及创业者享受免费的职业技能提升培训政策。

牛慕春是一名大学毕业生，2020年回家乡创业。在七台河市大力实施就业优先战略及各项优惠政策的扶持下，牛慕春入驻桃山区创业园开办了七台河市飞鸟电子商务有限公司。如今，公司规模不断扩大，吸纳就业人员不断增加。“真心感谢各级政府的扶持，让我们有了更好的创业环境和办公环境。同时还将青年见习就业补贴、以工代训等各项政策落到实处。”牛慕春由衷地说。

就业是民生改善的“温度计”、社会稳定的“压舱石”，也是经济发展的“晴雨表”。就业稳，则本固、邦宁、心定、民安。七台河市紧紧围绕“民生为本、就业优先”战略，出台各项积极有效的就业政策，扎实做好稳就业工作，落实保居民就业任务，全面强化稳就业举措，千方百计增强企业稳定性和创造就业岗位，为经济社会发展提供了有力的人力资源保障。截至今年10月末，七台河市城镇新增就业5121人，失业人员再就业2656人，就业困难人员实现就业623人，新增市场主体7371户，全市就业形势基本稳定。

夯实基础，实现更充分更高质量就业

“我很珍惜这份工作，这是我家唯一的生活来源。从开始的护理员到现在的护理经理，我不仅学到了技能，也减轻了家里的生活负担。”作为市人民医院患者服务中心的护理经理，徐艳美是宏伟家政服务有限责任公司的一员，一流的护理技能也是通过公司下设的家服技能培训学校学到的。为了保障就业困难群体就业，市人社部门着力提升公共服务水平，落实高校毕业生“三支一扶”招募计划，统筹做好转岗职工、退役军人、农村转移劳动力等重点群体就业援助。实行托底安置保就业，延续就业扶贫政策，全市20家就业帮扶车间实现就业486人，其中吸纳脱贫人口就业240人，对难以通过市场渠道解决就业的脱贫人口，开发公益性岗位托底保障。

开展“就业援助月”“春风行动云聘会”等线上线下专项活动96场，参加单位2144家，实现就业895人。累计为165512人次提供就业服务，为3362名灵活就业人员发放社保补贴656.2万元，与247人签订青年就业见习协议并上岗，为4484名失业人员发放失业补助金544.16万元。

扬帆起航，掀起创业带动就业新高潮

“大家伙儿一定要把粮食和酒曲搅拌均匀。”走进七台河市蒸蒸日上酒庄，酒香四溢。老板马艳红正在仔细监督酿酒的每一道程序。

马艳红告诉记者，2016年，龙煤转岗分流，他与爱人同时失业，为了摆脱生活困境，夫妻二人开始创业。“创业起步最难的就是创业资金短缺。市人社局帮助申请了15万元创业担保贷款，并贴息两年。今年期满，我们又续贷了两年，市人社局又按政策给予一次性创业补贴5000元，解决了我们燃眉之急，给我的创业路点亮了一盏明灯。”马艳红欣慰地说。目前，酒庄年销售额达到50余万元，带动6人就业。

今年以来，七台河市创业创新政策主要执行“黄金十条”“新九条”“关于复工复产和稳就业20项政策措施”。为鼓励创业创新，市就业服务中心对现行政策进行梳理，大力度宣传，激发创业热情，确保政策应享尽享。市人社局以全民创业、拉动就业为目标，坚持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则，强化创业服务，优化创业环境。开展2021年度“最美创业者”评选活动，发挥典型示范带动作用。对创建成功的创业园、创业街、创业社区、创业村统一授牌，并对符合条件的创业园，在享受20万元补贴政策的同时，从明年开始，每成功孵化1户企业给予2万元奖补；达标的创业街、创业社区和创业村给予1万元奖补。截至今年10月末，累计为251人发放创业担保贷款3655万元，为224名高校毕业生发放房租补贴15.9万元。

强力推进，不断提升职业技能培训实效

“感谢各位老铁们为我点亮小红心，别忘记左上方点击关注我。”来到七台河市中天职业培训学校的二楼直播间，宝妈李亚秋正火热地进行着直播带货。“我是在居民社区群看到的免费培训短视频剪辑的消息，政策宣传太到位了。通过培训，我学会了如何剪辑，怎样直播带货。现在，我已经拥有60多万的粉丝了，不仅有了可观的经济收入，还变得特别自信。”李亚秋如是说。校长张明明告诉记者，疫情期间，直播带货的营业额不降反升，部分优秀学员通过直播带货月收入可达万元以上，这都得益于市政府的政策及资金的支持。培训不仅针对校内学员还免费向社会各界群体开放学习窗口，让更多的人去掌握直播带货的方式方法，实现全民创业，共同致富。

市人社部门依托职业技能培训促就业，以市场需求为导向，开展“订单式、定向式”培训，提高补贴标准，加强培训监管。截至10月份，通过就业技能培训、以工代训等灵活有效的形式，开展职业技能培训11619人，发放补贴资金2143.74万元。

就业工作一头连着民生，一头连着发展，关系千家万户，关系社会和谐稳定。七台河市将继续在“稳岗位”上下足功夫，在“扩就业”上铆足干劲，在“兜民生”上做足文章。加强对就业形势的分析研判，全面强化稳就业促创业举措落实，综合施策、精准发力，对标对表省定就业考核指标，巩固保持好稳就业良好态势，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。