黑龙江:稳住“基本盘” 打好“组合拳” 全力推进就业局势稳中向好

2021-01-25 阅读次数: 6180

2020年,黑龙江省人社厅坚持高位推动,以应急状态、应急举措坚决落实中央稳就业、保就业决策部署,在打好“组合拳”、释放新动能、优化服务举措等方面发力,实现城镇新增就业37.47万人,完成全年计划的149.9%;城镇登记失业率3.37%,低于控制目标2.13个百分点,确保了全省就业局势总体稳定。

坚持高位推动,凝聚合力稳就业

完善组织体系。省委提出援企业、扩投资、保重点群体等稳就业“十保”措施,省政府主要领导分专题、分群体召开8次稳就业工作会议,成立省市县三级稳就业工作专班,实时精准调度,横向到边、纵向到底的工作格局基本形成。完善抓落实体系。省稳就业工作专班将省政府系列稳就业专题会议部署任务细化为5大类65项具体工作任务,明确责任分工,建立工作台账,对标对表推进。完善数据体系。建立常态化就业数据归集体系,形成5大类、21项稳就业数据,32个中直省直单位、13个市(地)常态化报送数据,为省委、省政府和各部门决策提供参考。

坚持政策协同,叠加发力保就业

创新政策聚合力。出台统筹推进疫情防控和稳就业工作若干措施、保市场主体稳经济促就业、支持高校毕业生自主创新创业等30多个政策文件,全省归集100亿元中小企业稳企稳岗基金,将制度优势转化为政策红利。落实政策求实效。迅速打出减免返还补政策“组合拳”,为企业减免社会保险费158.1亿元,失业保险稳岗返还27.2亿元,稳定岗位177.3万个,让政策“跑”在企业困难的前面,全力保市场主体、保就业存量。优化流程零负担。减免社会保险费无需企业申请,全部实行批量处理,成为全国首批完成退费工作的4个省份之一。开通网上申领平台,实现申领失业保险金、失业补助金零跑腿,失业保险政策受益率位列全国第8位。

坚持激发动能,提升增量扩就业

推进大项目拉动就业。围绕省内“百大项目”和重点产业,搭建服务平台,促进供需对接,省级百大项目共吸纳就业66.1万人。推进新业态牵动就业。发展直播带货、线上教育、网络配送等新业态带动就业,印发直播电商发展三年行动计划;规范零工市场,推广应用“来活”小程序等促进就业。推进创新创业带动就业。完善创业服务体系,提供创业培训3万人次;扩大创业担保贷款政策扶持范围,发放贷款25.8亿元,带动就业3.1万人。

坚持分类施策,保障重点固就业

把高校毕业生作为重中之重。通过优政策支持中小微企业吸纳、强扶持促进自主创业、建机制设立就业缓冲地带、扩规模开展就业见习等措施,促进2020届离校未就业高校毕业生就业。把农民工就业作为工作重点。坚持劳务输出与就近就地就业并重,通过产业链吸附、集体经济吸纳、“点对点”服务等措施,全省外出务工农民总数605.9万人。统筹做好相关群体就业。坚持供需两端“双向发力”,贫困劳动力就业19.67万人,超额完成目标任务。印发《公益性岗位开发管理实施细则》《关于进一步加强灵活就业人员服务管理工作的通知》,开发公益性岗位1.6万个。推进失业保险提标扩围,发放失业保险金5亿元、失业补助金2.4亿元,兜底保障就业困难群体。

坚持优化服务,提升效能促就业

创新推出“云聘会”。与中智集团、万科集团等大型企业建立对接机制,组织开展“春风行动云聘会”,分专场为各类重点群体提供“不断线”服务,促进5.1万人实现就业。创新开展靶向培训。启动实施以“点对点”精准培训为核心内容的“技能龙江”工程,组织培训主体与各类企业、百大项目、产业园区、人力资源市场、新经济新业态新职业“五对接”,提升技能培训的精准性、有效性,开展补贴性职业技能培训49.5万人次。创新实施服务前移。建立省市县三级24小时重点企业用工调度保障服务机制,为1056户重点企业解决用工9671人。制定防失业风险“1+4”预案,实行规模性裁员零报告制度。推动关口前移,为企业提供指导服务,劳动关系总体和谐稳定。