11月19日，由浙江省、全国社会保障基金理事会、中国农业银行共同发起设立的浙江省社保科创股权投资基金合伙企业（有限合伙），顺利通过中国证券投资基金业协会备案，标志着全国社保基金理事会与地方政府合作的首支科创试点股权投资基金正式落地浙江。

更引人注目的是它诞生的速度——从基金工商注册，到全体合伙人出资到位，再到完成中基协备案，全流程仅用约2周时间；从宣布设立到完成备案，也不到25天，外界形容为一艘“500亿航母”的“冲刺下水”。

如果把科技创新比作一场需要十年、二十年去耕耘的漫长工程，那么，浙江正在以自己一贯的“做长线”的方式，迎接这笔耐心资本。

在全国股权投资市场逐步走出调整、重新寻找确定性的当下，全国社保基金理事会做出一个清晰的方向选择——从更多地配置成熟资产，转向更主动地参与科技创新和产业升级，以长期资本的方式支持新质生产力。

过去多年，全国社保基金更多被视作养老金体系中的“压舱石”：稳健、安全、收益可预期，是它的关键标签。如今，随着“科技强国”“创新驱动发展”“资本市场高质量发展”等一系列国家战略的推进，这笔“压舱石”开始承担新的使命。

一方面，需要通过更高效的资本配置，穿透不断拉长的创新周期，为硬科技、前沿技术等提供真正“跟得上周期”的资金；

另一方面，也要在支持实体经济和科技创新的同时，通过市场化运作实现基金自身的长期保值增值。

于是，“社保基金+金融机构+地方资金”的组合开始成为新的投资模式探索方向：既不放弃安全性要求，又在可控风险下把时间拉长，把视野放远。浙江和江苏前后脚诞生的两支500亿社保科创母基金，正是在这样的时代背景下出现的“样本”。

社保资金选择的第一站，是已经在政府投资基金领域长跑16年的浙江。

早在2009年，当许多地区还在摸索政府引导基金机制时，浙江就设立了省级创业风险投资引导基金，开始用“小财政、撬大资本”的方式为早期创新企业“引水”。此后，从瞄准极早期项目的“天使梦想基金”，到面向创新策源的“创新引领基金”，再到2023年启动、目标总规模超过720亿元的“4+1”产业集群基金和省科创母基金，浙江省级的政府投资基金体系一路在扶持科创的过程中，助力培育形成鲜明的创新产业特色集群。

截至2025年6月底，全省共有政府投资基金147支，总规模超3200亿元，并撬动社会资本设立了1259支子基金，总规模超过1.2万亿元。其中省级政府投资基金支持项目逾1600个、上市企业逾百家，已经形成覆盖早期、成长期与并购重组的成熟资本网络。

对于像全国社保基金这样的“国家队”而言，与一个已经拥有成熟基金生态、清晰制度路径的省份合作，要远比从头搭一个新体系更稳、更高效——这，是社保资金选择浙江的重要考量。