为有效化解失业保险业务量激增与经办力量不足之间的突出矛盾，精准高效落实稳岗返还政策，西山区人力资源和社会保障局积极响应昆明市人力资源和社会保障局社保服务数字化转型号召，在全省率先探索并引入RPA（机器人流程自动化技术），将其成功应用于失业保险稳岗返还业务审核，以数字化转型提升公共服务效能，确保惠企政策精准高效直达企业。

2025年，西山区累计为10142家参保单位兑现稳岗返还资金6112.69万元，惠及职工16.82万人。为应对审核压力，西山区人力资源和社会保障局在昆明市人社局社保服务数字化转型号召下，创新引入RPA技术，部署“数字员工”上岗，实现了业务审核环节的自动化、智能化。

西山区人力资源和社会保障局通过对业务流程持续细化与近千条校验规则反复打磨，实现了稳岗返还业务审核的数字化重构。“数字员工”基于预设规则，可自动对审核数据中的22个业务风险点进行跨系统精准校验，最大限度减少了人为误差与操作风险。这一转变将工作人员从重复繁琐的数据比对中解放出来，使其能更专注于政策宣传、复杂个案处理及资金监管等工作。

在服务模式上，实现了从“人找政策”到“政策找人”的转变。RPA系统依托失业保险系统数据，自动比对参保企业的缴费年限、划型等核心条件，精准锁定符合政策的企业清单，实现“免申即享”。企业无需提交申请材料，资金即可直接拨付，显著减轻了企业事务性负担，确保了政策的“应享尽享”。

在风险防控方面，“数字员工”可自动登录云南省公共就业服务平台、“信用中国”等多个外部系统，进行海量数据交叉比对与智能校验。整个过程实时截屏留痕，业务全程可追溯、可复盘，构建起严密的数字化风控屏障。

西山区还建立了“人机协同”审核机制。“数字员工”进行7×24小时不间断的全量快速初审，自动筛选出的数据异常、信用存疑等复杂情况，则精准推送至人工环节进行深度核查。这种“RPA全量初审+人工精准复核”的模式，兼顾了效率与风险防控。

此项创新是社保经办服务领域数字化改革的一次实质性突破，不仅显著提升了业务办理效能、安全水平与服务体验，也为全省乃至全国提供了可复制、可推广的数字化经办样板。西山区人社局表示，下一步将继续深化技术创新与业务融合，拓展RPA应用场景，努力提供更加精准、高效、有温度的智慧化社保服务。